Если планируется купить или продать недвижимость, люди обращают внимание на общую площадь и количество комнат. О нормах вспоминают тогда, когда приходится оформлять субсидию. Однако важны нормативы и в других случаях, например для тех, кто планирует построить дом для своей семьи. Подробнее о нормах квадратных метров на человека – в материале.
Для чего нужны нормы площади
История установления нормы площади на 1 человека в квартире начинается в викторианской Англии, где ранний этап индустриализации привел к притоку в города большого количества новых жителей. Владельцы доходных домов сдавали в аренду маленькие комнатушки, стараясь разбить всю площадь построенного здания на максимальное количество койко-мест. Скученность становилась причиной вспышек холеры и других инфекционных болезней.
Поэтому к концу XIX века появились первые законы, регулировавшие правила строительства жилья. Они требовали от застройщика соблюдения минимальной нормы квадратных метров на 1 человека. Поскольку она диктовалась требованиями врачей, то первой четко фиксированной величиной стала санитарная норма.
Сколько квадратных метров в санитарной норме
Каждый знает, что в России санитарная норма площади равна 6 кв. м, но никто не объяснит, почему выбрано это, а не другое число. Очевидно, что вычислить площадь, на которую нужно отойти от инфекционного больного, чтобы не заразиться, в XIX веке не смогли бы. Однако в то время строили тюрьмы, размер одиночной камеры в которых составлял 6 кв. м. Возможно, в следующем XX веке эта площадь стала считаться санитарной и сохраняется неизменной до них дней или же у обеих величин было общее происхождение.
Санитарная площадь используется при строительстве для расчета нормативов помещений, например площади классов в школах, размеров столовых и других комнат.
Стандартизация жилой площади
На вопрос «сколько положено квадратных метров на 1 человека» могут быть разные ответы, в зависимости от страны, о которой идет речь. Все слышали такие параметры, как 33 кв. м. на человека, 18 кв. м. или 42 кв. м. Все эти цифры относятся к договору социального найма и упоминаются в Федеральном законе №283-ФЗ от 30.12.2012 «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти»:
- сотруднику, который живет один, могут выделить квартиру общей площадью 33 кв. м.;
- если состоит в браке и живет вдвоем с мужем / женой, то им выделяется помещение площадью 42 кв. м.;
- для семьи из большего количества человек выделяется квартира, в которой на каждого члена семьи будет приходиться не менее 18 кв. м.
Такие цифры приводятся в статье 7 закона №283-ФЗ. Можно ли считать это ответом на вопрос «сколько положено квадратных метров на 1 человека»? Да, можно, если речь идет о сотруднике исполнительной власти, который нуждается в получении социального жилья.
Приведенные цифры позже были использованы в других нормативных документах, где речь шла о начислении субсидий льготным категориям граждан или расчете коммунальных платежей льготников. Но в тех случаях, когда у человека нет льгот и он не имеет отношения к жилью, получаемому по договору социального найма, говорить о том, что на каждого человека в квартире должно приходиться не менее 18 кв. м., бессмысленно.
Застройщик будет исходить из того, чтобы их не оказалось меньше 6 кв. м., а остальное зависит от градостроительных норм жилплощади на 1 человека, которые могут регулировать не только площадь квартиры, но и каждой комнаты отдельно.
Муниципальное жилье и его нормы
Не все категории людей могут самостоятельно обеспечить себя жилплощадью, особенно социально незащищенные категории – матери-одиночки, многодетные семьи, инвалиды. Им может предоставляться муниципальное жилье по договору социального найма. В таком случае используются следующие термины:
- общая площадь – она равна полной площади квартиры с кухней и другими помещениями, но без балкона и лоджии;
- жилая площадь, т.е. площадь комнат квартиры; она становится основой для:
- учетной нормы площади жилого помещения;
- нормы предоставления площади.
Первая устанавливается органом местного самоуправления как норматив и приравнивается к минимально возможной площади жилья на человека. Вторая равна жилой площади выданной льготнику квартиры. Параметр используют для того, чтобы определить, обеспечен ли человек достаточным по площади помещением или нет, и его следует поставить на квартирный учет, как нуждающегося в улучшении условий проживания.
Жилая площадь: что это
Термин «жилая площадь» был введен в России приказом Минземстроя №37 от 04.08.1998. Под ним подразумевалась площадь жилых помещений. В однокомнатной квартире она была представлена площадью ее единственной комнаты и составляла 16,7, 17,7 или 18,2 кв. м. В двухкомнатных и трехкомнатных квартирах размер жилой площади увеличивался за счет 2-й и 3-й комнат.
Этот показатель до сих пор учитывается, если:
- нужно рассчитать коммунальные платежи, а приборов учета в квартире нет;
- рассчитать норму жилья, которая приходится на жильца-льготной категории при расчете субсидии;
- определить долю в общедомовом имуществе для расчёта размера субсидии;
- уточнить, соответствуют ли условия проживания несовершеннолетних минимальному количеству квадратных метров на одного человека.
Квартиры студии и их жилая площадь
Особенностью квартиры студии является то, что отдельным помещением в ней (с собственной дверью) остается только санузел. По российским строительным стандартам нет таких видов квартир, как студия или евродвушка. Студия по документам будет числиться однокомнатной квартирой, а жилой площадью в ней станет все пространство, за исключением санузла и балкона, если такой предусмотрен.
Норма жилой площади на человека в Москве
Региональные власти имеют право устанавливать собственные нормы. Так, в Москве принят закон №29, устанавливающий следующие нормативы:
- на 1 человека выделяется не менее 10 кв. м.;
- однокомнатная квартира для семьи из двух человек должна быть не более 44 кв. м.;
- двухкомнатная с раздельными комнатами для двоих людей, не состоящих в браке – не более 54 кв. м.;
- двухкомнатная для семьи из 3 человек – 62 кв. м.
Данный закон также утверждает норму квадратных метров на 1 человека в размере 18 кв. м.
Что делать если в квартире недостает площади
Точная площадь квартиры указывается в ее технической документации – выписке ЕГГРН, кадастровом паспорте. Если вы сверили площадь с нормативами, утвержденными в регионе, и нашли ее недостаточной, то семья может подать документы в местную жилищную инспекцию для постановки на квартирный учет.
Для этого понадобятся:
- паспорта всех членов семьи;
- технический паспорт недвижимости для подтверждения соответствия или несоответствия площади;
- выписка ЕГРН для того, чтобы подтвердить количество собственников, которые владеют жилплощадью;
- справку о доходах семьи – 2-НДФЛ и другие.
Но так как очереди движутся медленно, и люди стоят в них десятки лет, многие не тратят время на сбор справок и подачу заявления, а отдают предпочтение подбору подходящего варианта ипотеки.