Приватизация квартиры по договору социального найма

Приватизация квартиры по договору социального найма 2024 – это возможность стать ее полноправным собственником. По предварительным оценкам, сегодня в России около 15% жилой недвижимости считается государственной. Это значит, что она пока не прошла процедуру приватизации, а возможности лиц, в ней проживающих, ограничены только правом пользования.

Как приватизировать квартиру в 2024 году? Насколько это сложно и затратно – стоит разобраться подробнее. 

Что такое приватизация?

Если говорить совсем просто, приватизированная квартира – это перешедшая из муниципальной собственности в частное владение. В 1991 году в силу вступил закон «О приватизации жилищного фонда в РФ». До этого момента гражданам было недоступно такое право. 

После принятия закона приватизация получила массовый масштаб. Дело в том, что в советское время жилье населению предоставлялось в порядке очереди. Например, нужно было проработать N-ное количество лет на заводе или предприятии, чтобы то, с одобрения государства, выделило сотруднику квартиру. Жилье считалось его собственным, но не совсем. «Личная квартира» совсем не была личной, но из-за почти полного отсутствия альтернативной формы владения таковой условно считалась.

Однако если квартира не приватизирована, права жильцов, которым она выделена, сильно ограничены. Такая форма владения и называется договором социального найма. Ключевое слово здесь «наем», то есть возможности проживающего немногим выше, чем у обычного арендатора.

Приватизация муниципального жилья стала своеобразной революцией. Недвижимые объекты в муниципальной собственности минимальными усилиями стало можно сделать личными. Это относится не только к жилому фонду, приватизировать разрешается и помещения нежилого назначения, и земельные участки.

Для чего нужна приватизация квартиры?

Договор приватизации квартиры подразумевает, что она переходит в собственность человека навсегда и, главное, бесплатно. Для совершеннолетних граждан такая возможность доступна только один раз за всю жизнь. Для несовершеннолетних предусмотрено исключение. Если ребенок участвовал в одной приватизации, не достигнув 18 лет, он имеет право повторно прибегнуть к такой возможности, уже будучи совершеннолетним. 

Приватизация квартиры дает право:

1. 1

   Завещать и наследовать. Когда жилье занимается по договору социального найма, составить на него завещание нельзя. После смерти основного нанимателя оно наследуется автоматически его ближайшими родственниками. Важное условие – эти родственники также должны быть зарегистрированы и проживать по данному адресу. В таком случае кто-то из них перенимает на себя обязанности ответственного нанимателя. Речь о том, чтобы квартиру наследовал кто-то посторонний, вообще не идет. Приватизированную же недвижимость можно завещать кому угодно – решение остается за собственником.
2. 2

   Продавать. Неприватизированная квартира не может выступать предметом сделки купли-продажи. Все нормативные акты, регулирующие куплю-продажу недвижимости, едины во мнении, что продавцом может выступать только собственник – лицо, имя которого указано при регистрации права собственности в Росреестре. Человек, проживающий в квартире лишь по выданному ему ордеру, распорядиться ею не вправе. Это можно сравнить с продажей жилья арендатором, в обход хозяина квартиры – в данном случае государства. Никакой законной силы такая сделка иметь не будет.
3. 3

   Регистрировать жильцов. По умолчанию право на проживание и регистрацию в муниципальной квартире имеют только ближайшие родственники основного нанимателя. Возможность прописать в нее других людей есть, но она сильно затруднена. Во-первых, для этого требуется согласие всех жильцов. Во-вторых – муниципалитета, который, к тому же, будет решать, не нарушит ли появление нового жильца принятых норм площади. Нормы игнорируются только тогда, когда необходимо зарегистрировать детей. Когда квартира приватизированная, это значит, ни в чьем согласии на подобные действия собственник не нуждается.
4. 4

   Делать перепланировку. Конечно, сделать некоторые конструкционные изменения в квартире наниматель может без согласия муниципальных властей. Однако, перепланировку узаконить будет нельзя, поскольку такими вопросами должен заниматься только официальный владелец жилья. К тому же, за самовольными действиями обязательно последует наказание.

Приватизация жилья по договору социального найма позволяет, наконец, ни перед кем не отчитываться. Владелец может просто закрыть квартиру и уехать жить в другой город. Если он будет вовремя оплачивать коммунальные услуги и налог на владение, никому не придет в голову решать, нуждается он в этой недвижимости или нет.

Кто имеет право на часть недвижимости во время приватизации?

Порядок приватизации квартиры по договору социального найма подразумевает защиту интересов не только основного нанимателя, но и ближайших членов его семьи, а также на законных основаниях зарегистрированных людей. 

Участие в процессе приватизации принимают:

1. 1

   Все прописанные по данному адресу лица. При этом неважно, проживают ли они там фактически или только зарегистрированы.
2. 2

   Несовершеннолетние члены семьи нанимателя. Место их регистрации не имеет значения – дети могут быть прописаны совершенно в другом месте, но при приватизации иметь право на долю собственности. Лишить его такого права можно только с одобрения органов опеки, то есть, почти невозможно.

Чтобы оформить в собственность муниципальную квартиру, обязательно требуется согласие всех зарегистрированных лиц. Оно может быть не дано без объяснения причин, в таком случае приватизация проведена не будет. Если же такие люди по ряду обстоятельств отсутствуют, например отбывают наказание или проходят военную службу, и их мнение проигнорировано, приватизация может быть оспорена. 

Отказ от права собственности во время приватизации

Существует и такое понятие, как отказ от доли собственности во время приватизации. Это значит, что человек не против ее проведения, но лично в ней не участвует. Такой отказ подлежит обязательной регистрации у нотариуса.

Причинами неучастия в приватизации может выступать желание:

• поделиться своей долей с другими членами семьи;
• избежать расходов и ответственности, связанных с владением недвижимостью;
• сохранить за собой право на бесплатную приватизацию.

Например, если все совершеннолетние претенденты откажутся от права на часть недвижимого имущества, оно достанется детям. Когда те достигнут совершеннолетия, станут полноправными его собственниками.

В отказе от своего права на приватизацию есть один очень важный момент. Отказавшиеся сохраняют за собой право пожизненного проживания по этому адресу. Оно остается за ними даже тогда, когда квартира при продаже переходит во владение другого хозяина. Выселить или снять такого человека с регистрации нельзя. 

Документы на приватизацию квартиры 

Список документов для приватизации квартиры иногда отличается, в зависимости от региона, где она проходит. Как правило их перечень включает:

• заявление на приватизацию;
• паспорт основного нанимателя;
• паспорта членов его семьи, а также прописанных лиц, имеющих право на часть недвижимости;
• свидетельства о рождении несовершеннолетних;
• договор соцнайма;
• ордер, на основании которого заключался этот договор;
• сведения из домовой книги, начиная с середины 1991 года и заканчивая датой, когда заявитель зарегистрировался по данному адресу;
• бумаги, выданные уполномоченными органами местного самоуправления или БТИ, в которых говорится, что право на безвозмездную приватизацию этим лицом ранее не использовалось;
• нотариально удостоверенные согласия всех зарегистрированных лиц на приватизацию, а также, при наличии, отказы от такого права.

В некоторых ситуациях потребуются дополнительные документы. Так, для представителей людей, которые не могут лично принять участие в приватизации, например, служат в армии, нужна по всем правилам оформленная доверенность. Для тех, кто представляет интересы недееспособных или несовершеннолетних родственников – тоже доверенность, но с отметкой из органов опеки. 

Иногда случается так, что ордер, дающий право на договор соцнайма, теряется. Так происходит довольно часто, поскольку между его получением и приватизацией может пройти много лет. Его копию следует запросить и получить в архиве. Для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением в МФЦ. 

Приватизация жилых помещений: основные этапы

Приватизация квартиры проходит поэтапно и в среднем длится от двух с половиной до четырех месяцев. Часть этого времени занимает проверка предоставленных документов – это один из наиболее продолжительных этапов, часть – регистрация.

В общих чертах приватизация недвижимости включает три главных шага:

Подача документов

Необходимые документы для приватизации квартиры направляются в органы местного самоуправления. Туда можно обратиться лично, но намного проще сделать это через МФЦ. Сотрудники центра не только подскажут, какие бумаги нужно собрать, но и предоставят образец заявления и даже уточнят, кому его следует адресовать.

При составлении заявления в МФЦ свои подписи под ним должны поставить все достигшие совершеннолетия участники приватизации. После этого сотрудник принимает документы, составляет их опись и вручает ее заявителю. К описи прилагается бумага с указанием ориентировочной даты, когда будет результат. 

Во многих регионах предусмотрена возможность дистанционной подачи заявления на приватизацию – через портал Госуслуг. Там нужно заполнить электронную форму заявления, опять же, приложить требуемые документы. Если понадобится, уполномоченные органы уведомляют заявителя о необходимости прийти лично и принести оригиналы всех бумаг. 

Проверка документов

Максимальный срок, на протяжении которого проверяются поданные бумаги, составляет два месяца. В среднем эта процедура занимает около 45 дней. По ее результатам или будет заключен договор приватизации, или в нем откажут.

Договор, по которому недвижимость передается в полную собственность, подписывают все совершеннолетние участники приватизации или, при их отсутствии, доверенные лица. За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, это делают родители или официальные представители. Люди в возрасте от 14 до 18 лет ставят подписи с их согласия.

Регистрация права собственности

Подписание договора также происходит в МФЦ, если документы на приватизацию подавались через него. В назначенный день все участники приватизации должны посетить отделение центра с паспортами.

Далее соглашение передается в Росреестр на регистрацию права собственности. Подать его можно как напрямую, так и через тот же МФЦ. Разница во времени будет несущественна: в Росреестре она занимает неделю, в МФЦ уже через девять дней можно забрать выписку из ЕГРН.

Сколько стоит приватизация квартиры в 2024 году?

Стоимость приватизации квартиры в 2024 году составляет 2 тысячи рублей. Она равна государственной пошлине, которую необходимо заплатить за официальную регистрацию права собственности.

Поскольку во многих случаях приватизация подразумевает долевую собственность, эта сумма делится на всех владельцев поровну. Те есть, утверждение, что приватизация – это безвозмездное явление, совершенно верно, за исключением совсем незначительных расходов.

Возможные причины отказа в приватизации

Негативный ответ со стороны муниципальных органов происходит на этапе проверки бумаг. К нему приводят:

• неполный пакет предоставленных бумаг;
• обнаруженные в них несоответствия;
• недвижимость юридически не является муниципальной собственностью;
• заявитель ранее приватизировал другой объект;
• проигнорированы имущественные права несовершеннолетних или нет отметки органов опеки;
• дом имеет статус аварийного.

Некоторые причины, которые повлекли за собой отказ, быстрой и легко устранимы. Другие – устранимы то, но с некоторыми усилиями. С третьими, вроде аварийности здания или потери права на приватизации, сделать ничего нельзя.

Недостающие документы можно собрать и подать через МФЦ заново. Наниматель в этом случае понесет минимальные временные потери. Все сложнее, если в бумагах обнаружены несоответствия. Их придется устранять сообща с БТИ.

Часто, когда доходит до приватизации квартир, оказывается, что фактическая площадь квартиры не вполне соответствует указанной в технической документации. Ничьей вины в этом нет, просто измерительные приборы, которые использовались во время строительства, гораздо менее точные, нежели современные. От человека, желающего приватизировать такую квартиру, требуется получить в БТИ справку, в которой будет указано, что погрешность вызвана технической ошибкой. 

Аварийный статус дома дает надежду получить в собственность недвижимость, но в очень отдаленной перспективе. Для начала нужно дождаться, когда дом начнут расселять, а этот процесс может занять долгие годы. Взамен может быть предоставлена денежная компенсация, которой, если быть честными, едва ли хватит на покупку достойной альтернативы. Второй вариант – предоставление другой жилплощади, опять же на условиях социального найма. Именно ее и можно будет приватизировать в будущем.

Что касается собственности, иногда квартирой может владеть не муниципалитет, а общегосударственный жилищный фонд. Такая недвижимость со временем передается в распоряжение местного самоуправления, однако сроки обычно не определены. Сколько придется ждать, неизвестно.

Приватизация жилья: до какого года можно стать собственником?

Начавшийся в 1991 процесс перехода собственности из социального найма в частную затянулся на долгие годы. Сначала верхней границей для него стал 2007 год. Однако к этому времени многие люди или не захотели, или не успели приватизировать недвижимость, или даже не знали о подобной возможности. 

Таким образом, приватизация была продлена до марта 2018 года. На исходе этого срока оказалось, что и его недостаточно, поэтому было принято решение сделать приватизацию бессрочной. На сегодняшний день сроков для ее завершения нет.

Этому решения поспособствовал еще один фактор. Дело в том, что такое явление, как социальное жилье, в котором человек живет без оформления собственности, не исчезло вместе с советской эпохой. И сегодня жилплощадь на условиях соцнайма предоставляется сиротам, малоимущим или же, как упоминалось, передается взамен аварийного и ветхого жилья. Пока будет существовать такое явление как соцнайм, сворачивать приватизацию бессмысленно. 

Еще один фактор – желание государства снять с себя часть расходов по содержанию недвижимого имущества. Пока человек живет в квартире по договору соцнайма, он оплачивает коммунальные услуги и вносит совсем небольшую квартплату. Став собственником, он будет обязан платить налог на владение и пополнять таким образом бюджет. Кроме этого, расходы по поддержанию дома в порядке, капитальному ремонту. оплате услуг управляющей компании ложатся на жильцов, а точнее – собственников квартир. 

Что будет, если не приватизировать квартиру?

Если говорить обобщенно, то ничего страшного без приватизации не случится. Ни один закон не может обязать человека переводит в частную собственность жилье, которое он занимает по ордеру, с позволения муниципальных властей. Расходы на него будут ниже, а ответственность за общедомовую собственность – практически нулевой.

С другой стороны, сложно переоценить перспективы, которое дает полноценное владение недвижимым имуществом. Во-первых, жить в предоставленной государством квартире придется всю жизнь, независимо от того, нравится она или нет. Прийти в местные органы самоуправления и потребовать более удобную и просторную жилплощадь не получится. Если будет желание улучшить условия проживания, новую квартиру придется покупать. Это гораздо проще сделать, добавив деньги от продажи старой. Так в случае с неприватизированной квартирой сделать не выйдет. 

В-вторых, муниципальную недвижимость нельзя завещать. Разумеется, дети наниматели получат право жить в ней, но только если зарегистрированы там же. Иными словами, в смысле регистрации они буквально привязаны к конкретному населенному пункту. Если им понадобится переехать в другой город на другом конце страны, без смены прописки придется трудно. Но, изменив ее, они уже не станут автоматически наследовать неприватизированную квартиру.

В-третьих, перепланировать жилье или придать ему статус нежилого/коммерческого могут только собственники. Если есть перспектива сделать из квартиры, скажем, магазин и продать ее по очень выгодной цене, придется сначала пройти процедуру приватизации.