По официальным данным в России за год строится 80,9 млн кв. м. площади. Часть из них – это социальное жилье. Его доля составляет 8-10% от общего объема. Соцжилье получают семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Как встать на очередь на квартиру, и кто имеет шанс получить жилплощадь, стоит разбираться подробнее.
Кто может встать на очередь на получение жилья
Жилищный кодекс РФ защищает права нуждающихся граждан. Если человек попадает в эту категорию, то получает право встать на очередь на получение жилья. Но такая жилплощадь выдается на условиях социального найма. Продать или подарить социальную квартиру после 2010 года стало невозможным.
Гражданство и регистрация
Человек, претендующий на социальное жилье, является гражданином России. Место его регистрации – населенный пункт, в котором планируется подать заявление, чтобы встать на очередь на квартиру. Поэтому зарегистрированные в Уфе не смогут претендовать на социальное жилье в Воронеже или Москве.
Но это не все. Регионы имеют право вводить собственные правила для претендентов, которые не противоречат закону. Чтобы встать на очередь на получение жилья, некоторые регионы ввели ценз оседлости. Это значит, что заявитель должен жить в городе какое-то время. Например, в Санкт-Петербурге – не менее 10 лет. В Тюменской области – не менее 5 лет.
Квадратные метры
Нуждающийся в улучшении жилищных условий – это тот, у кого площадь для проживания меньше учетной нормы. Например, учетная норма жилья в Москве – 10 кв. м. Если семья из 3 человек владеет квартирой площадью 30 кв. м., то ее не поставят в очередь на получение социального жилья.
Следовательно, постановка на очередь в муниципальном жилье в Москве возможна при соблюдении условий:
- гражданин РФ;
- живет в Москве (зарегистрирован) не менее 10 лет;
- не совершал действий, которые повлекли за собой ухудшение материального положения;
- жилая площадь, которой владеет семья меньше 10 кв. м. на человека.
Кроме того, заявление рассмотрят, если жилье признано непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства №47 от 28 января 2006 года. Или в доме отсутствуют необходимые санитарные удобства. Или в том случае, если один из членов семьи болеет тяжелым хроническим заболеванием (например, туберкулезом), делающим проживание с ним в одном доме невозможным.
Действиями, которые ухудшили условия проживания семьи считается переезд с большей квартиры в меньшую, продажа имеющегося жилья, и т.д. В этом случае в постановке на очередь на получение жилья откажут. Что касается учетной нормы, то узнать о ней можно в жилищном управлении области или города.
Стоит обратить внимание, что нуждающаяся семья может быть признана малоимущей. Но это не обязательное условие. Если у семьи достаточно квадратных метров, то ее уровень дохода не важен, чтобы встать на очередь на квартиру.
Также не следует путать социальную норму жилья и учетную. Социальная норма в Москве составляет 18 кв. м. для одного человека, 42 кв. м. для семьи из 2 человек и по 18 дополнительных метров на каждого следующего члена семьи. Социальная норма учитывается при назначении субсидии. Но если речь идет о том, чтобы встать на очередь на квартиру, то учитывают учетную норму.
Какие документы нужны
Обязательные документы – это:
- заявление, написанное собственноручно;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- паспорта взрослых членов семьи, прописанных в квартире;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних (или усыновлении), которые прописаны;
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру и метраж.
Остальные документы относятся к вариативным. Так, если в квартире проживают другие люди, то закон обязывает учитывать их интересы. Выражается это в нотариально заверенном согласии других членов семьи на подачу заявления владельцем квартиры о том, чтобы встать на очередь на жилье.
Если в регионе установлен ценз оседлости, то понадобится подтвердить, что заявитель был зарегистрирован в этом регионе. Подтверждается паспортом или справкой из МФЦ.
Если семья относится к льготной категории (например, малоимущие или многодетные), то понадобятся справки, подтверждающие уровень дохода членов семьи или статус многодетной.
Малоимущими считаются те, чей уровень дохода ниже прожиточного минимума в регионе. Например, прожиточный минимум в Москве в 2021 году составляет:
- 20589 руб. для трудоспособных граждан;
- 13496 руб. для пенсионеров;
- 15582 руб. для детей.
Сложив доход каждого члена семьи за 3 последних месяца, его делят на количество членов семьи и на 3. Полученное число – это среднемесячный доход. Допустим, в семье из 3 человек (родители и ребенок) доход родителей за 3 месяца составил 76752 руб. 76252/2/3= 12792 руб. По московским меркам такая семья может претендовать на статус малоимущей и имеет право встать на учет, как нуждающаяся в жилье.
Куда подать документы, чтобы встать на очередь по жилью
Заявление и пакет документов подаются в МФЦ. Или в отдел, который занимается жилищными вопросами при мэрии. Срок рассмотрения составляет 30 рабочих дней с момента подачи заявления.
Можно ли встать на очередь на жилье через Госуслуги? Такая услуга не предусмотрена из-за большой вариативной части. Возможно, что каких-то документов не хватает. Сотрудник МФЦ поможет заявителю разобраться на месте и добавить недостающее. Кроме того, часть граждан предпочитает подавать заявление в жилищный отдел мэрии, а не МФЦ. Это позволяет надеяться, что документы не потеряются в путешествии по инстанциям и семью поставят на очередь на жилье быстрее.
Особенности формирования очереди
Если результат рассмотрения документов положительный, то семью поставят в очередь на получение жилья от государства. В идеале, очередь должна двигаться последовательно. Тот, кто раньше встал на учет, также раньше должен получить квартиру.
Но на деле, существуют отдельные категории льготников, которым выдают квартиры «в первую очередь». Так, внутри одной большой очереди возникают внутренние очереди поменьше. Они состоят из малоимущих, детей-сирот, военнослужащих, инвалидов, многодетных семей и т.д. Поэтому скорость движения очередников неравномерна. Срок ожидания растягивается на 20 и больше лет.
В ряде городов разработаны специальные сервисы. С их помощью очередник может отслеживать очередь на жилое помещение и свое место в ней. В Москве подобный сервис действует на сайте мэра города.
Право на получение жилья без очереди имеют:
- люди, чья квартира признана непригодной для проживания, о чем свидетельствует акт экспертизы;
- семья, если член семьи страдает от тяжелой формы хронического заболевания, что подтверждается врачебным заключением.
Если человек встал в очередь на жилье, то, когда придет очередь, муниципалитет пришлет уведомление с адресом квартиры. Заявитель должен подписать с властями договор социального найма и получить ключи.
Если квартира не подходит, то порядок действий зависит от региона. Снова становиться в очередь на жилье не понадобится. Но, в Москве допускаются 3 отказа, а затем человека отодвигают в очереди на неопределенный срок.
Особенности жилья, которое могут получить нуждающиеся в жилье через очередь
Площадь предлагаемой квартиры будет рассчитана исходя из социальной нормы. В Москве – 18 кв. м. на человека, в Новосибирске – 15 кв. м., в Екатеринбурге – 16 кв. м. и т.д.
Если в данный момент семья проживает в квартире, то допустимы 2 варианта:
- предложить новую квартиру с условием освобождения занимаемой площади;
- предложить жилье в дополнение к занимаемой площади.
Например, многодетная семья из 6 человек проживает в трехкомнатной квартире площадью 52 кв. м. По нормам им положено в 2 раза больше. Значит муниципалитет может предложить дополнительную квартиру на 50 кв. м. или квартиру площадью 108 кв. м. с условием освобождения предыдущей.
Какие права есть у получателя квартиры
Социальное жилье не является собственностью по умолчанию. Взаимоотношения сторон регулируются договором социального найма. Такую квартиру нельзя продать или передать в наследство. Обмен возможен, но только на такое же жилье, т.е. полученное по договору социального найма.
Время проживания семьи в социальной квартире не ограничено. В ней можно регистрировать родственников. Возможность сдавать внаем зависит от условий договора, который заключен у владельца квартиры с муниципалитетом.
Что делать в случае смерти ответственного квартиросъемщика? Отдавать квартиру и снова вставать на очередь на жилье не нужно. Члены семьи могут обратиться в муниципалитет и переоформить квартиру на себя. Новым квартиросъемщиком может стать любой из членов семьи, зарегистрированных в квартире.
Право приватизировать социальное жилье у россиян тоже имеется. Но условия приватизации меняются от региона к региону. Квартиросъемщику понадобится собрать документы и подать заявление на приватизацию в МФЦ по месту жительства.
Как встать в очередь на бесплатное жилье: инструкция
Чтобы встать на жилищный учет, россиянину понадобится:
- 1Проверить, есть ли у него основания для получения бесплатного жилья.
- 2Собрать необходимый пакет документов.
- 3Подать документы и дождаться постановки на учет.
- 4Ждать.
- 5Если в процессе ожидания меняется ваш статус (напр. родился ребенок или дом признали инвалидным), то подтверждающие документы подают в жилищный отдел муниципалитета.
- 6Дождаться очереди.
- 7Выбрать квартиру и подписать договор социального найма.
Получить социальное жилье в России трудно, но вполне возможно.