Территориальные единичные расценки на строительные работы — это очень важная часть составления сметы при возведении дома. ТЕР представляют собой целый сборник документов, в которых указаны нормативные расценки на проведение строительных, монтажных, отделочных и других видов работ, без которых не обходится создание ни одного здания. Нормативы устанавливаются, исходя из актуальных в конкретном регионе цен, поэтому они и называются территориальными. Именно на основании ТЕР расценок формируется себестоимость строительства.
Какую роль играют территориальные расценки при планировании строительства
Территориальные единичные расценки в строительстве утверждаются местными органами власти. Они документально закрепляют, во сколько обойдется возведение здания в том или ином регионе либо области. Формированием стоимости занимаются сотрудники локального Центра ценообразования. При расчетах они учитывают как экономическую ситуацию в регионе, так и оптимальные на текущий момент технологии в строительстве.
Собранные данные сводятся в сборники, касающиеся конкретных видов работ. Территориальные сметные нормы служат для:
- 1Обозначения себестоимости строительства. В первую очередь смета, по которой будут видны все затраты на возведение дома, нужна заказчику строительства. В ней будет четко отражено, сколько денег уйдет на материалы, непосредственно на работы, на логистику, на обслуживание или аренду строительной техники и транспорта, на многие другие сопутствующие расходы.
- 2Контроля расходов. Поскольку ТЕРы в строительстве подробно описывают затраты на каждом его этапе, это дает возможность как застройщику, так и заказчику контролировать их правильное расходование. Если выяснится, что в какой-то момент произошло расхождение между сметой и фактическими затратами, это можно будет вовремя скорректировать.
- 3Согласования цены и договора. Территориальные расценки на ремонтно-строительные работы нужны для того, чтобы заказчик и строительная или подрядная компания могли прийти к соглашению относительно стоимости стройки. Наперед зная расходы, им будет легче прописать в договоре поэтапную оплату выполненных работ, конкретизировать пункты об ответственности сторон.
- 4Правового статуса проектной документации. Смета — обязательная часть проектных документов застройщика. Без нее он не имеет права начать работы. Более того, если смета составлена неправильно, содержит неверные данные, разрешение на строительство ему никто не даст.
- 5Контроля качества. При разработке сметной базы ТЕР принимаются к сведению строительные технологии с подтвержденным качеством. Иными словами, в сборниках закрепляется стоимость, например, монтажа крепкой, соответствующей всем требованиям, долговечной и качественной конструкции. ТЕР дает возможность это проконтролировать.
На сегодняшний день существует 47 видов сборников ТЕР. Главная задача сметно-нормативной базы ТЕР — обеспечить прозрачность как проекта, так и хода строительства, подробно обосновать, почему те или иные виды работ оцениваются именно так, максимально близко определить сроки завершения каждого этапа строительства.
Виды ТЕР
Единичные расценки бывают закрытыми, открытыми и твердыми. Большинство цифр, указанных в ТЕРах представляет собой разновидность закрытых расценок.
Закрытые — значит объединяющие в себе все аспекты формирование цены на какой-то конкретный элемент строительства. В них заранее заложена стоимость материалов и другие сопутствующие расходы.
Твердая расценка — это величина, которая служит для окончательного формирования сметы и в виде протокола входит в состав договора между застройщиком и заказчиком. Величина твердых единых расценок остается почти неизменной, за исключением оговоренного в протоколе понижающего или повышающего коэффициента.
Открытые расценки — это такие, в которых общая сумма подробно расписана. Они не идут единой строкой, а включают отдельные упоминания, сколько, например, стоят материалы, какие будут расходы на логистику и т.д. В сборниках ТЕР открытые расценки почти не встречаются, но в ФЕР их большинство.
Отличия ТЕР от ФЕР
Нередко кроме ТЕР можно встретить и другую аббревиатуру — ФЕР. Это такие же сборники с описанием видов работы и их стоимости, но содержащие немного другие цифры.
Если ТЕРы в строительстве — это территориальные расценки, то ФЕРы — федеральные. Для ТЕР основанием служит ценообразование в каком-то конкретном регионе. Там оно разрабатывается и там же внедряется в ходе строительства.
Федеральные расценки подразумевают, что сметная база устанавливается для территории всей страны. Поскольку взять цифры по регионам и усреднить их нецелесообразно, за основу берется стоимость строительства в Московской области.
Казалось бы, зачем использовать разные ТЕРы по регионам, если есть единый вариант документа для всей страны — федеральная сметная база? Причин, почему так не делают, очень много.
Во-первых, стоимость строительства в не самом развитом регионе, как правило, ниже, чем в окрестностях столицы. Если при составлении сметы руководствоваться ФЕР, а затем им следовать, конечная себестоимость жилья очень сильно вырастет. Никто не захочет покупать его в провинции по подмосковным ценам, и строительство станет нерентабельным.
Во-вторых, четкое разделение, где использовать ТЕР, а где ФЕР, зависит от источника финансирования. Территориальными руководствуются, если оно исходит из регионального бюджета, ФЕР — если из федерального. Финансовые возможности у этих бюджетов разные.
Какую сметную базу выбирать при коммерческом строительстве
Если источник финансирования не бюджетный, а исходит от инвесторов, личных или кредитных средств строительной компании, используется так называемая коммерческая смета. Она основывается на расценках, предоставляемых поставщиками товаров, коммерческими предложениями и т.д.
Однако территориальные и федеральное расценки в таком случае тоже часто используются. Во-первых, ими руководствуются для того, чтобы с большей долей вероятности получить одобрение по проектной документации. Если смета основывается на неких нормативах, это дает ей больший вес в глазах проверяющих органов.
Во-вторых, к единичным расценкам обращаются при смешанном финансировании, скажем, когда часть денег в строительство вкладывает застройщик, а часть — государство, например, для выделения некоторого процента социального жилья.
И при коммерческом строительстве, и при смешанной форме финансирования застройщик может выбрать, что использовать: ТЕР или ФЕР. Если есть такая возможность, чаще всего выбираются ФЕР, и этому есть несколько причин.
Первая — с федеральными расценками легче пройти экспертизу. Если будет строиться или реконструироваться капитальный линейный объект, для него используется только ФЕР.
Вторая — базы данных на территориальном уровне очень давно не обновлялись. Насколько давно, что в некоторых регионах они вообще перестали действовать. Разумеется, время от времени проводится индексация ценовых показателей в сборниках, однако это процесс нерегулярный и без полного пересмотра расценок малоэффективный.
Третья — как правило, в ТЕР расценки закрытые. Это значит, что в некий показатель уже включена стоимость строительного или отделочного материала. Скорректировать ее каким-либо образом нельзя, иначе экспертиза пройдена не будет.
Федеральные расценки в этом смысле более гибкие. Цена материала подается к основной расценке отдельно, и ее можно менять. И в ФЕР есть так называемые закрытые расценки, однако их гораздо меньше. Это дает застройщикам больше возможностей для быстрого реагирования на возникающие в ходе работ затруднения.
На данный момент самой актуальной нормативно-сметной базой является ФСНБ-2022. Это последний вариант ФЕР, которым необходимо руководствоваться при разработке сметной документации. ТЕРы постепенно утрачивают свою актуальность, в скором времени, вероятно, вообще исчезнут, но пока иногда используются.
Как пользоваться ТЕР
Территориальные сметные расценки при формировании подробного плана затрат на строительство — это удобный инструмент для составления сметы, пользоваться которым не так и сложно. Основные этапы применения ТЕР включают:
- 1Выбор соответствующего сборника. Как уже упоминалось, их почти полсотни. Для внесения определенной строки расходов в смету выбирается тот, который ближе всего отражает специфику работ. Например, сборник “Земляные работы” — для подготовки участка под строительство. “Свайные работы” — для установки свайного фундамента. Сборник “Кровли” — для соответствующего этапа возведения дома. “Отделочные работы” — в числе последних фаз строительства и т.д
- 2Изучение разделов сборника. В нем необходимо выбрать пункты, которые будут соответствовать затратам, понесенным в ходе строительных работ.
- 3Выделение расценок. Из отобранных пунктов выписываются суммы, которые войдут в сметную документацию.
- 4Внесение ссылок. Все без исключения пункты в строительной смете должны быть отмечены ссылками на соответствующий раздел или параграф ТЕР, откуда были взяты эти цифры.
- 5Обновление документации. Если в ходе строительства или даже до его начала произошла индексация ТЕР или был проведен их пересмотр, это нужно отслеживать и вносить в сметную документацию правки.
Составление сметной документации — это длительный и кропотливый процесс, в котором нельзя допускать ошибки. К счастью, сегодня существует ряд компьютерных программ, которые могут значительно упростить его: Smeta.Ru, ТУРБО Сметчик, Гранд Смета, Сметтер, SmetaWIZARD и многие другие.
Например, Сметтер самостоятельно создает список материалов, которые необходимо закупить, сразу же делает наценку, если предварительно введен некий коэффициент. SmetaWIZARD автоматически подтягивает информацию из территориальных или федеральных сборников расценок. Листать многочисленные страницы и выписывать каждую ссылку не нужно. К тому же, помощь программы значительно снижает риск появления в документе ошибок, опечаток, неточностей и неучтенных пунктов.
Понравилась статья?