Ответ на вопрос, как расслужебить служебную квартиру, неоднозначен. С одной стороны, порядок предоставления гражданам такого жилья не подразумевает последующего его перехода в их собственность. С другой – из этого правила есть исключения, и в некоторых случаях жильцы могут остаться на привычных квадратных метрах, но уже в статусе владельцев.
Что такое служебное жилье
Такого понятия как служебное жилье в Жилищном кодексе нет. Его заменяет другое определение – «специализированный жилой фонд». В статье 93 ЖК содержится как сам этот термин, так и его пояснение – целевое назначение таких помещений.
Получить служебную квартиру можно только при трудоустройстве. Работодатель предоставляет сотруднику жилое помещение, дом или квартиру, на время, пока длится трудовой договор. Процедура похожа на договор социального найма, который заключается с муниципалитетом. Проживающий в квартире сотрудник не вносит за нее арендную плату, но оплачивает коммунальные платежи.
На таких условиях жилье предоставляется не всем желающим, а только тем, кто действительно в нем нуждается. Например, новый сотрудник прибыл из другого города или региона, или же он местный, но в его собственности нет ни одного объекта недвижимости. Если же такой объект имеется, даже неприспособленная для круглогодичного проживания дача, но в пределах данного населенного пункта, на служебную квартиру рассчитывать не стоит.
Вместе с основным нанимателем в служебной квартире имеют право жить его дети, супруги и другие родственники. Их имена указываются в договоре найма. Всем таким жильцам оформляется временная регистрация.
Кто имеет право жить в служебной квартире
В большинстве случаев служебное жилье предоставляется государственным служащим, а также сотрудникам военных и силовых ведомств:
- военнослужащим на контрактной основе;
- работникам МЧС;
- служащим прокуратуры, полиции, Росгвардии;
- педагогам и медикам, заключающим трудовой договор в сельской местности;
- научным сотрудникам;
- депутатам.
Получить служебное жилье можно не только военнослужащим по контракту или иным представителям бюджетной сферы, но и другим людям. Иногда проживание работников обеспечивают частные компании: строительные и производственные фирмы, организации, занимающиеся торговлей и т.д.
Решение о предоставлении сотруднику служебной квартиры принимает муниципалитет. Это касается только тех случаев, когда в жилье на период работы нуждаются специалисты-бюджетники. Частные компании, как правило, селят работников в принадлежащее им жилье, поэтому в одобрении городской администрации не нуждаются.
Для получения служебного жилья, например, военнослужащему, требуется ряд документов:
- заявление;
- паспорт;
- паспорта и свидетельства о рождении членов семьи, которые будут вписаны в договор социального найма;
- документ о составе семьи;
- свидетельство о браке;
- трудовая книжка;
- трудовой договор, срок действия которого будет определять срок найма;
- ходатайство от имени работодателя;
- выписка из ЕГРН, которая сможет подтвердить, что у служащего в данном населенном пункте или регионе нет недвижимости в собственности.
Пока действует трудовой договор, наниматель и члены его семьи могут беспрепятственно пользоваться предоставленным им помещением. Право расторгнуть договор в одностороннем порядке или по соглашению сторон у нанимателя есть в любое время. Наймодатель же разорвать соглашение по собственному желанию может только через суд, если предоставит веские причины: например, грубое нарушение правил пользования жилым помещением и прочее в этом роде.
Можно ли остаться жить в служебной квартире навсегда
По истечении срока трудового договора наниматель и его семья должны оставить помещение и по акту приема-передачи, такому же, как и при заселении, вернуть его нанимателю. Однако статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает несколько исключений из этого обязательного правила.
Остаться жить в служебном доме или квартире без трудового договора могут:
- семьи военнослужащих, сотрудников МЧС, полиции или других ведомств, погибших при исполнении своих прямых обязанностей;
- семьи сотрудников, умерших до истечения действия трудового договора;
- сотрудники, получившие на работе травмы или ранения, приведшие к инвалидности I или II группы;
- работники, вышедшие на пенсию;
- несовершеннолетние, оставшиеся без родительского попечения.
Оформить в собственность такое служебное жилье возможно не всегда. Прежде всего, за упомянутыми категориями жильцов сохраняется право на предоставление им муниципальной жилплощади, если они в ней нуждаются. Эта жилплощадь должна быть равноценной и находиться в том же населенном пункте. Иногда они, например, служащие ФСБ или МВД, могут остаться жить в ведомственной квартире.
Условия для приватизации служебного жилья
Расслужебливание служебного жилья и перевод его в частную собственность путем обычной приватизации законодательством не допускается. Однако есть несколько способов, как приватизировать предоставленную некогда по работе жилплощадь. Воспользоваться ими могут не все – такая приватизация сопряжена со многими ограничениями.
Расслужебливание квартиры возможно, когда:
- 1Работодатель, предоставивший жилье, согласен изменить его статус. В таком случае ему необходимо передать квартиру муниципалитету, который перезаключит с нанимателем договор на условиях обычного социального найма. После смены статуса жилье уже не будет считаться служебным и его можно приватизировать. Приватизация квартиры от Министерства обороны или иного ведомства по этой схеме разрешена для ветеранов боевых действий, людей с инвалидностью, малоимущих, детей-сирот.
- 2Происходит приватизация квартиры военными пенсионерами. Помимо людей, оставивших службу по достижению граничного возраста, этой возможностью могут воспользоваться уволенные в запас раньше времени по ранению или состоянию здоровья, а также семьи погибших военнослужащих. Важный нюанс – для этих категорий граждан приватизация служебной квартиры возможна без предварительной смены ее статуса.
- 3Служебное жилье находится в колхозе – в таком случае согласие работодателя на приватизацию не нужно.
- 4Компания, на балансе которой находилось служебное жилье, прекратила существование, была реорганизована или стала банкротом. В таком случае приватизация квартиры происходит через суд, который удовлетворяет иск нанимателей о праве на нее. Этот способ дает меньше гарантий, нежели предыдущие, поскольку окончательное решение остается за судом. Приватизировать жилье таким путем удается не всегда.
- 5Компания решает подарить квартиру сотруднику. Речь идет об условно служебном жилье, которое находится в собственности юридического лица – организации. Иногда за длительное и плодотворное сотрудничество она может передать квартиру во владение работника. Как правило, это происходит по соглашению дарения.
- 6Возможен выкуп квартиры. Условия для него такие же, как и в предыдущем случае, но компания не дарит его, а продает по выгодной цене. Иногда стоимость жилья может быть снижена настолько, что это наименее затратный способ обзавестись собственной жилплощадью.
Иногда военнослужащий не может приватизировать служебную квартиру, даже если все основные условия для этого соблюдены. Так бывает, когда жилье признано аварийным, находится в общежитии, расположено на территории закрытого военного городка. Кроме этого, нужно помнить, что право на приватизацию – одноразовое. Если наниматель уже обращался к нему, скажем, в другом регионе по прежнему месту жительства, повторно приватизировать квартиру он не сможет.
Как приватизировать служебное жилье
Прежде чем приватизировать служебную квартиру, нужно точно выяснить ее статус. Если он муниципальный – с вопросом перевода недвижимости в собственность обращаться напрямую в местную администрацию. Если служебный – писать заявление работодателю (военным – рапорт в свободной форме непосредственному командиру).
На смену статуса, если для этого нет никаких препятствий, уходит около месяца. После этого будет нужно подписать с муниципалитетом обычный договор социального найма.
Для приватизации понадобятся:
- паспорт нанимателя и паспорта всех членов его семьи;
- согласие прописанных в квартире жильцов на приватизацию;
- письменный отказ от приватизации лиц, которые не хотят в ней участвовать;
- справку, в которой содержится перечень проживающий в квартире людей;
- техпаспорт жилья;
- постановление о том, что недвижимость переведена в статус муниципальной;
- соглашение соцнайма.
Военнослужащим, вышедшим в отставку, нужно подтвердить, что другого жилья у них нет, и к приватизации они ранее не прибегали. Также приватизировать квартиру не получится, если не внести в список участников несовершеннолетних – это правило касается как перевода в собственность ранее служебного жилья, так и обычной приватизации.
Основная проблема приватизации ведомственной квартиры – отсутствие четкого механизма ее регулирования, который был бы закреплен в нормативных актах. Существуют только общие правила, по которым определяется перечень лиц, которые имеют на это право. Может отличаться и список необходимых для приватизации документов. Так, при переводе ведомственной квартиры в собственную военнослужащим перечень бумаг следует выяснить заранее у своего непосредственного руководства. К тому же, для большей ясности процедуры, даже военные пенсионеры иногда должны проходить через этап смены статуса жилья на муниципальный.